Experts en Infància i Adolescència alerten en una jornada a l’ICAB de la necessitat d’arribar a un consens per canviar el model de protecció a la infància que consideren esgotat i que s’ha de passar de controlar el conflicte a treballar-lo. Ajuda i control són incompatibles

Més de 250 persones han seguit la jornada “Un sistema de protecció a la infància en revisió: cap a un model més garantista i respectuós amb els drets”, organitzada per la Secció de Drets de la Infància i l'Adolescència de l'ICAB, i que ha servit per identificant deficiències del sistema de protecció de la infància i adolescència i proposar alternatives amb experts de diferents àmbits.

En aquest sentit, experts en Infància i Adolescència participants en aquesta jornada han posat en relleu la necessitat de posar en el centre l’interès superior del menor en relació amb el model de protecció a la infància i l’adolescència a Catalunya per garantir els drets d’infants, adolescents i les seves famílies i per això han fet èmfasi en la necessitat de comptar amb veritables programes de prevenció amb els treballadors socials i les Administracions i que s’ajudi amb mitjans a les famílies per tal de proporcionar totes les necessitats bàsiques que requereixen els infants per contribuir a reconduir les situacions de vulnerabilitat i s’eviti, en la mesura del possible, allunyar-los dels seus éssers estimats. En cas que això no sigui viable, i passats els dos anys que preveuen els protocols els experts en infància i adolescència demanen que s’iniciï el procediment preadoptiu i que l’internament sempre sigui el darrer recurs.

La inauguració de la jornada ha anat a càrrec de la degana de l’Il·lustre Col·legi de l’Advocacia de Barcelona, Cristina Vallejo; la síndica de Greuges de Catalunya, Esther Giménez-Salinas, la secretaria de Cicles de Vida i Ciutadania del Departament de Drets Socials i Inclusió, Teresa Llorens, i el president de la Secció de Drets de la Infància i l’Adolescència de l’ICAB, Xavier Campà.

En la seva intervenció la degana de l’ICAB, Cristina Vallejo, ha ressaltat el treball de la Secció d’Infància i Adolescència de l’ICAB ja que han organitzat una jornada transversal que compta per analitzar un tema tan important com és la protecció a la infància amb perfils com són educadors socials, psicòlegs, treballadors de la CRAE, tècnics de la DGPPIA. Per altra banda ha posat en valor el paper essencial de l’advocacia en la protecció dels drets de la Infància i ha destacat que gràcies a l’acord entre l’advocacia i el Departament de Justícia i Qualitat Democràtica es compta amb assistència lletrada prèvia per a la tramitació de l’expedient d’emparament. “Des de l’advocacia catalana hem lluitat per aconseguir quest mòdul i, a més, estem treballant en l’elaboració d’un programa formatiu en col·laboració amb el CEFJE per garantir que l’advocacia que intervé en aquests procediments estigui especialitzada” ha declarat Vallejo. Per últim, la degana de l’ICAB ha demanat a les Administracions una major col·laboració institucional per tal que els equips d’Infància informin a les famílies que poden sol·licitar justícia gratuïta i ha reclamat que l’advocacia estigui present des del primer moment per tal de poder dur a terme l’assistència jurídica amb les garanties necessàries.

Durant l’acte inaugural, Xavier Campà, president de la Secció d’Infància i Adolescència de l’ICAB, ha agraït el treball de tots els companys que integren aquesta secció i que ha fet possible realitzar aquesta jornada. També ha alertat que cal revisar les polítiques de protecció a la infància i ha fet èmfasi en la necessitat de comptar amb un treball previ de prevenció i que els centres de tutela dels menors han de ser sempre el darrer recurs. “Els menors no es poden fer grans en els centres residencials d’acollida”, ha declarat el president de la Secció de Dret de la Infància de l’ICAB. I ha afegit “estem detectant que s’estan incomplint per part de l’Administració els terminis establerts per la Llei per donar solució a la problemàtica de la Infància. Abocar-los en els centres no és la solució, perquè es trenquen els vincles amb la família i s’agreuja la vulnerabilitat del menor”.

Per la seva part, la secretaria de Cicles de Vida i Ciutadania del Departament de Drets Socials i Inclusió, Teresa Llorens Carbonell, ha afirmat que “venim d’un sistema que moltes vegades ha estat tensionat, amb desequilibris i situacions de sobrecàrrega", i ha indicat que s’estan fent molts esforços des de l’Administració per transformar en profunditat aquest sistema perquè es produeixi un impacte real i tangible en el benestar i la qualitat de vida dels menors. Per aconseguir-ho, s’han impulsat diferents aspectes clau, com els serveis d’intervenció socioeducativa (SIS) com una peça clau per acompanyar els infants i les seves famílies i així evitar situacions de risc. També ha declarat que cal revisar els models de base, vigents des del 2010. Finalment, Llorens ha advocat per millorar l’atenció integral en casos de violència a través del model Barnahus: "Encara ens queda molta feina per fer", ha reconegut, tot i que ha assenyalat que és important tenir en compte tots els serveis que intervenen en aquest procés volen evitar la revictimització.

En la seva intervenció, la síndica de greuges de Catalunya, Esther Giménez-Salinas, ha subratllat la importància que els menors tinguin a la seva disposició el servei de justícia gratuïta i ha instat a elaborar una llei que prohibeixi que els menors de 6 anys estiguin tutelats. La Síndica ha lamentat que, de vegades, el temps que el menor passa en aquest procés és massa elevat, per la qual cosa ha sol·licitat que aquest hagi de ser un "període breu".

La jornada s’ha iniciat amb la conferència marc “Protegir, vol dir garantir el dret a tenir infància” a càrrec del psicòleg Jaume Funes i Artiaga, qui ha recordat que tot infant té dret a ser cuidat i ha exposat que l’infant necessita tenir cobertes unes necessitats mínimes bàsiques, començant per l’afectiva.

Tot seguit s’ha donat pas a la primera de les cinc taules en què s’estructura aquesta jornada. Aquesta primera taula ha analitzat el marc legal i els principis de la protecció de la infància i l’adolescència,  amb Xavier Puigdollers, advocat i membre de la Secció dels Drets de la Infància i l’Adolescència de l’ICAB; les polítiques públiques de prevenció i protecció de la infància, amb Josep Muñoz Luque, director general de Prevenció i Protecció de la Infància i l’Adolescència (DGPPIA). Muñoz ha exposat que aquest atén 8.687 menors de 18 anys, dels quals 3.400 estan acollits per famílies i uns 5.200 en centres residencials; i si s’hi sumen els ex tutelats, la xifra total s’eleva a uns 15.000 menors. Muñoz ha reconegut que el principal repte és reduir al màxim la xifra de casos que arriben als EAIA i, dels que hi arribin, intentar que el mínim acabin en situacions de desemparament: "És fàcil dir-ho, però hem de dotar-ho de mesures". En aquest sentit, ha posat en valor el conjunt de reformes practicades a la Dppia per avançar en la desinstitucionalització dels processos, garantir que els menors tinguin millors condicions als centres i atendre amb més recursos els "casos complexos", a l’espera d’aprovar un pla de xoc amb un pressupost concret.

L’anàlisi sobre els acolliments familiars ha anat a càrrec  d’Elena Lledós, directora de l’ICAA. I per últim, s’han donat a conèixer les recomanacions de la Sindicatura de Greuges en els darrers informes, amb la intervenció d’Aida C. Rodríguez, adjunta per a la defensa dels drets dels infants i dels adolescents. La taula ha estat moderada per Xavier Campà, president de la Secció de Drets de la Infància i l’Adolescència de l’ICAB.

La segona taula ha abordat la “Prevenció i detecció precoç: com millorar la coordinació entre salut, escola i serveis socials?” Ha donat a conèixer la perspectiva sobre l’àmbit sanitari Anna Fàbregas, pediatre de l’Hospital de la Vall d’Hebron; Daniel Ortega Ortigoza; en l’àmbit de l’educació s’ha comptat amb les aportacions de Judith Miró, professora i directora de l'Institut de Sant Quirze del Vallès; i en l’àmbit dels serveis socials ha participat Àlex Gaya, psicòleg de l’EAIA del Baix Llobregat. Tots ells han estat moderats per Meritxell Bosch, advocada i vice-presidenta de la Secció de Drets de la Infància i l'Adolescència de l'ICAB.

 La tercera taula ha permet conèixer la veu i el testimoni de joves ex tutelats els quals han donat a conèixer el seu cas. Concretament han participat Marc Bellido, president de l’Associació d’ex tutelats de Catalunya, Mariona Masllorens, coordinadora del projecte “Entre Joves” de Xarxa d’entitats per a l’emancipació juvenil (FEPA), Gisela Gómez, jove vinculada al projecte “Entre Joves” i Bintou Jawara, jove participant al Projecte ENYA (European Network of Young Advisors) de la xarxa europea de defensors d’infància ENOC (European Network of Ombudsperson for Children). Actualment vinculada al projecte “Entre Joves”. La taula ha estat moderada per Anna Piferrer, assessora d'infància de la Sindicatura de Greuges. Els joves ex tutelats han exposat que cal una major “flexibilitat” i més recursos tant de professionals com de més mitjans econòmics per poder accedir a un pis o poder comptar amb coses essencials com diners per menjar. Tots ells també han coincidit en què no es pot abandonar els joves un cop tenen 18 anys perquè continuen tenint necessitats fins a poder valdre’s amb els seus recursos propis i tenen dret  a la formació i al seu desenvolupament integral.

La quarta taula titulada “Un nou model és possible: Diversificar la resposta preventiva i/o protectora”  ha comptat amb la participació de Jean Schmitz, director de l’Institut Llatinoamericà  de pràctiques restauratives, Carmen Panchón, membre de la Comissió de Deontologia del COPEC; Joan del Rio, gerent de Fundació Acció Social Infància i de la Fundació Infància i Família i d’Aitor Echebarria, del Programa d'Atenció Socioeducativa. A partir del Carrer de l'IMSS. En aquesta ocasió ha actuat com a moderador Jordi Casajoana, advocat mediador i vocal de la Secció de Drets de la Infància i l’Adolescència de l’ICAB i codirector del Postgrau de resolucions de conflictes de l’ICAB.

La cinquena i última taula de la jornada sota el títol “La reforma del sistema: cap un model més garantista” ha comptat amb la participació de Sílvia Giménez-Salinas, degana emèrita de l’ICAB i presidenta de l’Observatori dels Drets de les Persones, qui ha exposat la necessitat de reforçar els drets dels infants i les famílies. El president de la Secció 18 de l’Audiència Provincial de Barcelona, Xavier Pereda, ha abordat el control judicial de les resolucions de la DGPPIA; el fiscal responsable del grup de menors de Barcelona, Francisco Javier, exposat els canvis de millora des de la perspectiva de la Fiscalia i l’advocada Elena Villa, ha donat a conèixer la visió de l’advocacia. La cinquena taula ha estat moderada per Cristina Díaz-Malnero, advocada de família i diputada de la Junta de Govern de l’ICAB.

La cloenda ha comptat amb les intervencions de Cristina Díaz-Malnero, advocada i diputada de la Junta de Govern de l’ICAB; Mònica Martínez Bravo, consellera de Drets Socials i Inclusió de la Generalitat de Catalunya; Esther Giménez-Salinas, síndica de Greuges de Catalunya i Xavier Campà, president de la Secció dels Drets de la Infància i l’Adolescència de l’ICAB.